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1月5日晚，中央广播电视总台央视综合频道播出电视专题片《反腐为了人民》，《惩治蝇贪蚁腐》第一集。

一座山脊和一英亩土地承载着人们国计民生，寸土寸金，关乎国计民生。高标准农田建设事关国家粮食安全、现代农业发展的基础工程，关系到乡村振兴战略的实施和农民的切身利益。集中整治实施以来，纪检监察机关着力推进农村全面振兴，紧盯高标准农田建设、村集体“三资”管理和农村项目建设等，解决人的大问题 以小切口改善民生，有效提升民生的获得感、幸福感、安全感。

在四川遂宁，纪检监察机关督促农业部门的工作人员与当地农民一起开展高标准农田项目建设“院坝会”面对面的交流已经形成了一种工作惯例。当地农民参加这次会议的积极性很高，因为他们真切地感受到高标准农田建设项目关系到自己的切身利益。

四川遂宁属于成都平原边缘，山地丘陵多，土地坡度大，地块小而散，灌溉靠天，耕作困难。高标准农田建设到哪里，分散的地块就变成集中连片的地块，实现机械化耕作，配套的水利设施帮助农田旱涝保收，粮食增产，农民增收收入会有很大提高。但在建设过程中，一些别有用心的人将高标准农田当成自留地，群众反映强烈。四川省遂宁市纪委监委结合当地实际，集中开展高标准农田建设领域突出问题专项整治，严肃查处了一批违纪违法案件。

四川省射洪市农业农村局原党委书记、局长张朝平作为农业农村部门的负责人，我为了自己的利益损害了人民的利益，这确实是我后悔终生的事情。

张朝平，四川射洪CPPCC原副主席，曾任射洪农业农村局党组书记、局长，2023年12月接受调查。经查，他拿高标准农田项目与商人老板做交易，受贿400余万元。这个问题的线索源于当地纪委监察局下乡走访时，群众反映部分高标准农田质量差，无法用机械播种、老农爬不上坎、运河系统可以 不能断水，影响增产增收效果。实地调查发现，当地一些乡镇不同程度存在此类问题。

当地村民：该项目是光明和美丽的过了一年左右，很多运河都坏了运河被冲垮后，农作物的收成受到影响，农民的利益受到损失。

梁四川省遂宁市纪委监委工作人员：我们高度怀疑有施工方偷工减料，连行业主管部门都在监管、在接受的过程中，可能会出现履职不力，甚至权钱交易的情况。

遂宁市纪委监委进一步调查相关项目发现，近年来，射洪市农业农村局推进高标准农田项目建设表面上看，中标者很多，但他们往下挖在幕后，他们中的大多数实际上是由一个勾结团伙控制的，关键人物是一个名叫罗江的建筑商人

罗江之所以能长期垄断该标段，正是因为他与张朝平关系密切。

罗江以前做一些农业相关的小项目，2017年偶然认识了张朝平。罗江觉得这段感情值得经营，经常邀请张朝平去自建的鱼塘钓鱼休闲、吃吃喝喝，然后在张朝平主动掏钱各种应酬，关系日益密切。2019年，张朝平成为射洪市农业和农村局“一把手”罗江觉得是时候给这条放长线的大鱼收线了。

面对罗江抛出的诱饵，张朝平本质上是一个心甘情愿的人。

四川省射洪市农业农村局原党委书记、局长张朝平：他想做高标准农田的项目，给我送现金。当时我还是很忐忑的，但是我真的很腐败很贪婪，最后占了上风，有了第一次之后就有了第二次、第三次。

张朝平随后向具体负责招标组织和实施的下属推荐了罗江，下属自然心领神会。

每次招标前，马军都会提前招标项目、资质、性能要求等关键信息都透露给罗江，有时甚至是量身定做给罗江找的公司，并在投标方案中设置相应的限制性条件，以确保罗江找到的公司可以投标操纵成功。马军个人收受罗江贿赂50余万元。

有人在里面，罗江等人胆大包天，借用资质甚至伪造资质四处投标，中标后做几块，再倒卖其他块获利。张朝平知道这一点，但它掩盖和纵容。他和罗江的利益交换，导致高标准农田项目从招投标到开工建设、验收的每一个监督环节都流于形式。

张朝平、马军和罗江相互勾连，把高标准农田建设项目变成了小团体谋取私利的项目，直接侵害了群众的切身利益。无良商人想办法把送出去的钱补回来，这是很自然的张朝平当然不明白这个简单的道理。每次收到罗江的钱，他都会拿出一两捆还给罗江口头上要求他不要克扣工程质量，收钱的时候把这种做法当做心理遮羞布。

张朝平 他的家乡也在农村有一次他回老家，无意中发现村里的高标准农田存在质量问题，村里的村民也深受其害，但他却胆小不敢面对问题。

四川省射洪市农业农村局原党委书记、局长张朝平：老家的高标准农田建得很差，当时真的很生气当时我也想到其他地方可能也有问题毕竟我接受了罗江的贿赂后来确实没有深究这个问题，也没有外推。

作为高标准农田项目的主管部门，农业农村局一旦放弃监管责任，出现各种问题也就不足为奇了。一些质量差的农田，机械化耕作和灌溉系统不尽如人意，达不到设计效果的预期效益，也伤害了农民的切身利益。

目前，张朝平已被开除党籍、因受贿被开除公职、洗钱罪，数罪并罚，判处有期徒刑六年十个月，并处罚金45万元，其他涉案人员也受到严厉处理。到了要承担违纪违法后果的时候，就会正视对群众利益造成的伤害，但一切后悔都来不及了。

四川省射洪市农业农村局原党委书记、局长张朝平：作为农业农村局局长，我应该是为民的，但是真的是害民有时候晚上睡觉的时候想想，真的是活该。

针对案件中暴露出的问题，遂宁市纪委监委向相关单位发出了工作提醒函、射洪市委高度重视纪检监察建议，认真落实主体责任，积极探索“建管运”综合模式，通过自我建设和自我培养、引入规模化经营等措施，有效保障高标准农田规划、建设、高质量地开展管理和保护工作。射洪市对全市3600多块田地逐一做了台账，让每块田地的位置、面积、施工方、存在问题、整改进度等信息清晰可辨，惠民利民的生计、暖民心、顺应民意，做到群众心中。